林木声率省调研组在深召开淡水河污染整治工作座谈会
淡水河污染整治初见成效
昨天,由副省长林木声率领的淡水河流域污染整治工作调研组在五洲宾馆召开座谈会,对深圳和惠州市政府对淡水河流域污染整治的高度重视和积极举措予以肯定,并对下一步工作做出部署。省环保局长李清主持会议,深圳市委常委、副市长吕锐锋,惠州市副市长黄锦辉出席了座谈会。
深圳两河流域环境违法处罚逾2千万元
吕锐锋汇报了深圳近年来对龙岗河坪山河流域的污染整治工作。龙岗河是淡水河的上游,坪山河是淡水河一级支流,目前两河流域总体水质仍然呈劣V类,但通过加快污水处理厂网建设,实施流域限批和铁腕治污等措施,两河水质较2007年有明显的改善。监测数据表明,与2007年同期相比,2008年龙岗河水质综合污染指数下降39.7%,坪山河水质综合污染指数下降7.6%。目前两河水质除氮、磷等指标外,化学需氧量、重金属等指标已基本达到V类水标准。
吕锐锋表示,深圳市委、市政府高度重视两河流域污染整治工作,市政府多次召开专题会议,并制定了两河流域环境综合整治工作实施方案,决定“十一五”期间投资73亿元,完成流域污水处理厂、配套管网、污泥处置厂、生态补水和生态修复等综合治污工程。目前已经建成5座污水处理厂,另外5座将于2010年底完工,届时两河流域污水处理总能力达113.5万吨。
我市逐步取缔、关停和淘汰了《淡水河污染整治计划》名单中的26家工业污染源,关闭了41家牛皮厂,清除了259家违法养殖场。2008年以来,我市在两河流域共查处各类环境违法案件1181宗,处罚金额达到2761.8万元。吕锐锋表示,我市将继续加快治污基础设施建设,狠抓铁腕治污,并加强沟通协调,与惠州市建立切实有效的合作机制,实现联手治污和同步治污。
黄锦辉在汇报情况时也表示,从监测数据看,淡水河在惠州境内的水质恶化趋势得到一定程度遏制并呈逐年改善趋势。2007年,惠州制订并实施了《淡水河、淡澳河“两江四岸”综合整治工程建设方案》,计划总投资38亿元。2008年来,惠州否决水污染性项目审批83宗,否决率达12.7%,自2007年以来,共限期治理企业36家,关停22家。
2010年前流域各镇要建污水处理设施
林木声在总结发言中表示,从有关监测数据及调研组两日来在惠州、深圳实地考察所见,淡水河的污染整治在一年内已经取得初步成效,阶段性成果明显。深圳、惠州及沿途各镇对治污工作高度重视,基本上达到了省委、省政府制定的阶段性目标。他强调,省委省政府对淡水河流域的污染整治非常重视,省人大将其列为重点建议案,淡水河的治理关系到流域的可持续发展,直接关系到东江水质,与老百姓生活息息相关。他指出,流域三市惠州、东莞、深圳要利用珠三角规划纲要的契机,积极落实省委省政府珠三角各市现场会的精神,承担起各自的责任,齐抓共管,联合治污。
淡水河水流量小,河流短,环境的承载能力先天不足,面临本身自净能力低和负荷过重的矛盾。林木声指出,要在治理中发展,在发展中治理,治理要强调可持续发展,是对政府治理智慧的考验。今后,要创新机制,加强协调;推动布局减排和结构减排,要下决心,坚守禁止开发和限制开发的红线,继续主动实行流域限批和环保限批,同时建立落后产能的推出机制;加快污水处理和管网设施的建设,整治面源污染;推进清洁生产,提高工业废水的达标率;加大监管力度,落实执政,加强环保考核。在2010年前,流域各镇都要建设污水处理设施,人口规模小的镇可以人工湿地或其他方式进行污水处理;2012年前,流域的大养殖场全部搬迁或关闭,按阶段按计划完成淡水河治理目标。
调研组成员还对河流治理提出了一些建设性意见,如加大污水处理厂建设的进度,加强对深惠交界处“两不管”地带的管理,提倡节水减排从源头上减少污染,做好清淤及淤泥的无害化处理,引入社会资金参与污水处理设施的建设和运营等等。